Положение группы правовой помощи Коалиции НПО против пыток в Таджикистане

Организации-члены Коалиции, которые оказывают правовую помощь жертвам пыток и их родственникам договорились о нижеследующем:

1. Осуществлять деятельность по документированию, общественному расследованию фактов применения пыток, а также защите жертв пыток в судебных и иных инстанциях.

2. Первичным источником информации о применении пыток является заявление предполагаемой жертвы и/или их родственников. Проверка обстоятельств, изложенных в заявлении о применении пыток, является необходимым элементом профессиональной деятельности правозащитной организации.

3. При осуществлении своей деятельности использовать все законные и доступные меры по защите жертв пыток, а именно:

А). Проверка сообщения о нарушении:

- опрос жертвы (применять разработанные членами Коалиции формы документирования пыток);

- установление личности свидетелей и их опрос (в случае получения согласия на предоставление информации);

- получение медицинских документов и объяснений врачей (по требованию самих жертв пыток и/или родственников, в случае, если жертвы нет в живых);

- ознакомление (в случае, если на данном этапе это представляется возможным) с материалами официального расследования (через адвокатов);

- получение иных доказательств;

- составление отчета о проверке.

Б). Юридическое сопровождение

Контроль за ходом предварительного расследования уголовного дела:

- подачу заявления о преступлении в следственный орган;

- продолжение собственного расследования (сбор и закрепление дополнительных доказательств);

- приобщение полученных вами документов и свидетельств к материалам официального расследования;

- заявление ходатайств о допросе установленных вами свидетелей в рамках официального расследования и проведении иных следственных действий (истребование документов, осмотр места происшествия, проведение экспертиз, очных ставок и др.);

- ознакомление с материалами официального расследования на соответствующих этапах (включая все случаи отказа в возбуждении, прекращения и приостановления уголовного дела, а также его завершения и предъявления обвинения);

- обжалование каждого из незаконных действий и бездействия органа, проводящего официальное расследование (руководителю следственного органа, прокурору или в судебном порядке);

- юридическую помощь жертве и свидетелям в ходе их допроса сотрудником следственного органа (осуществляется адвокатом).

Представление интересов заявителя в ходе судебного рассмотрения дела по существу:

- представление интересов потерпевшего в ходе судебного процесса по уголовному делу по обвинению предполагаемых преступников (включая кассационную и надзорную инстанции);

- представление интересов потерпевшего по гражданскому иску к государственному органу о компенсации материального ущерба и морального вреда (включая кассационную и надзорную инстанции).

В). Использование международных механизмов защиты:

- Подготовка сообщений Специальным процедурам ООН;

- Подготовка сообщений в Комитет по правам человека;

- Реализация соображений КПЧ на национальном уровне

Г). Сопутствующие мероприятия:

- меры по обеспечению безопасности жертв, свидетелей и их родных;

- медико-реабилитационные мероприятия;

- информационное сопровождение;

- публичные акции и общественные кампании.

4. При осуществлении деятельности по оказанию правовой помощи и защите жертв пыток, оказывать друг другу экспертную, консультативную и иную помощь, которая включает в себя:

- документирование фактов пыток и проведение общественного расследования в регионе, в котором организация не имеет своего представительства. Организации должны предоставлять квартально обновляемые списки проектов и представительств в регионе с указанием контактных данных ответственных за принятие решений лиц;

- своевременное информирование о принятых делах во избежание дублирования деятельности;

- перенаправление дела в специализированную организацию согласно ежемесячно обновляемому списку актуальной специализированной деятельности организаций; В случаях, если конкретное дело может быть принято сразу несколькими организациями, решение должно быть принято по согласованию сторон исходя из принципов общественного интереса;

- в случае, если защиту жертвы пыток осуществляют несколько организаций – членов Коалиции, одна организация должна выступать в качестве координирующей. Решение о координирующей организации должно быть принято по согласованию сторон;

- перенаправление дел в другую организацию в случаях отсутствия собственных ресурсов (адвокатов для представления интересов жертвы в судах; представительства в регионе и др.). В этом случае, ответственность за качество оказываемой правовой помощи переходит в организацию, осуществляющую фактическую защиту жертв пыток;

5. В рамках сотрудничества, организации могут оказывать поддержку по оплате транспортных средств, гонораров и иных средств для эффективной защиты жертв пыток.

- при оплате транспортных средств для выезда адвоката для документирования фактов пыток или защите жертв пыток в государственных и судебных органах, организация (адвокат) предоставляет информацию о жертве (согласно форме документирования пыток), а также любую другую необходимую информацию, а также другие сопровождающие финансовые документы согласно требованиям организаций, осуществляющих выплаты;

- при оплате гонораров юристам/адвокатам организаций-членов Коалиции, ответственность за качество оказываемой помощи возлагается на организацию, осуществляющую фактическую защиту жертвы пыток.

6. Организации, имеющие Гонорарный фонд имеют право выбора адвокатов (не членов Коалиции) согласно актуальному списку адвокатов, осуществляющие услуги по оказанию помощи жертвам пыток. Контроль над качеством предоставляемых услуг привлеченными адвокатами, осуществляется организацией, осуществляющей оплату.

7. Для обеспечения безопасности жертв пыток и их родственников, члены Коалиции должны воздерживаться от широкого распространения информации на стадии проверки фактов. В ходе официальных публичной коммуникации и осуществления публичных действий (акций, заявлений) не предоставлять информацию о жертве пыток без его согласия или согласия его родственника (защита данных). При обмене информации и обсуждении правовых проблем при осуществлении профессиональной деятельности использовать «кодирование» отдельных кейсов.

8. Для обеспечения доступа к правовой помощи жертвам пыток и их родственникам, организации - члены группы правовой помощи осуществляют дежурства в выходные и праздничные дни

9. В случаях поступления информации о массовых нарушениях прав человека в отношении группы лиц, а также по чувствительным делам (например, политические дела, обвинения в терроризме и экстремизме), при Коалиции создаются группы быстрого реагирования для документирования фактов применения пыток и защиты жертв пыток.

10. Признавая право каждого человека на доступ к правосудию и принцип презумпции невиновности, Члены группы правовой помощи приняли решение, что не будут оказывать правовую помощь, а также представительство в суде лицам, обвиняемых в применении пыток и других формах плохого обращения

11. Организации члены группы правовой помощи будут оказывать друг другу содействие по повышению потенциала по вопросам документирования пыток, общественного расследования, стратегиям и техникам защиты жертв пыток, оказание правовой помощи отдельным группам риска, а также обмену успешных практик в этом направлении.