Свобода от пыток
Коалиция гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане
Гулчехра Рахманова из общественного фонда «Ташаббуси хукуки», выступая 10 ноября в Душанбе на заседании Координационного совета по реформированию системы исполнения уголовных наказаний, рассказала участникам встречи о реабилитации и социальной реинтеграции несовершеннолетних во время и после отбывания наказания в местах лишения свободы.
По ее словам, в 2019 году был проведен обзор национального законодательства на соответствие международным стандартам в сфере реабилитации детей, отбывших наказание в местах лишения свободы. Обзором была охвачена ситуация с состоянием реабилитации детей, отбывших наказание в местах лишения свободы, приведены международные стандарты и национальное законодательство РТ, рассмотрены меры политики в данной области, структуры и институты, вовлеченные в процесс по реабилитации, а также представлены краткие выводы и рекомендации.
На основании данного Обзора Правительством РТ 25 июня 2020 года была принята Программа по реабилитации и социальной реинтеграции несовершеннолетних, отбывших наказание в учреждениях лишения свободы или ограничения свободы, на 2020-2024 годы и план мероприятий к ней. Ответственным органом за реализацию программы назначен Минздрав, при котором создана межведомственная рабочая группа.
Программа включает в себя такие вопросы как, формирование и развитие межведомственной системы, социальная реабилитация и адаптация, медицинская реабилитация и трудоустройство детей, отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы. Основной целью программы является реабилитация и социальная реинтеграция несовершеннолетних, отбывших наказание в учреждениях лишения свободы или ограничения свободы, а также сокращение факторов, способствующих совершению повторных правонарушений.
«Важно отметить, что 25 июня 2020 года в Таджикистане была утверждена Стратегия реформирования системы исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан на период до 2030 года, в пункте 27 которой предусмотрено создание воспитательных центров для несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести, а также предусмотрено создание службы пробации, которая, как предполагается, охватит также и несовершеннолетних в конфликте с законом, - сказала Гулчехра Рахманова. - На сегодня наша организация содействует Минздраву и ГУИУН в имплементации этих двух программ».
Также в рамках этой деятельности разработана карманная книжка для детей - сборник всех социальных служб, куда может обратиться ребенок за помощью; проведена оценка нужд относительно службы социального обслуживания с целью подготовки социальных работников, владеющих навыками по работе с детьми; подготовлена справка по результатам анализа существующей ситуации и регулирующих документов психологической деятельности; проведены тренинги для психологов и социальных служб Минздрава и сотрудников пенитенциарной системы.
Всего с 2020 по 2022 годы реабилитацию при содействии «Ташаббуси хукуки» прошли 69 подростков, возвращены в учебный процесс 32 подростка, из которых двое после окончания школы поступили в высшие учебные заведения – (один в коммерческий институт, второй - в политехнический университет), 4 подростка продолжили свою учебу в профессиональном политехническом лицее при Минтруда. Трудоустроены 9 подростков (3 - в лепешечный цех, 2 занимаются ремонтом квартир, 1 работает на заправке, 2 работают сварщиками и 1 - в ЖЭУ). Восстановлены документы, удостоверяющие личность для 18 подростков, а 5 подростков получили заграничные паспорта. 3 подростка прошли курсы компьютера и получили сертификат, 2 подростка - курсы английского языка. Поставлены на учет в Агентство труда и соцзанятости населения Республики Таджикистан 35 подростков.