Комитет против пыток ООН отметил законодательные и институциональные изменения в Таджикистане

Комитет против пыток ООН опубликовал заключительные замечания по итогам рассмотрения четвертого периодического доклада Таджикистана о выполнении Конвенции против пыток.

Доклад Таджикистана был рассмотрен на 2238-м и 2241-м заседаниях Комитета, состоявшихся 14 и 15 апреля 2026 года. Заключительные замечания были приняты 27 апреля 2026 года на 2256-м заседании Комитета.

Конструктивный диалог с государством

Комитет приветствовал представление Таджикистаном четвертого периодического доклада, письменные ответы на перечень вопросов, а также дополнительную информацию, представленную в ходе рассмотрения доклада.

В документе отмечается конструктивный диалог с делегацией государства-участника, а также устные ответы и письменная информация, предоставленные в ответ на вопросы и обеспокоенности, поднятые Комитетом в ходе рассмотрения доклада.

Позитивные изменения в законодательстве

Комитет приветствовал инициативы Таджикистана по пересмотру и принятию законодательства в сферах, имеющих отношение к Конвенции против пыток.

Среди них названы:

• принятие в 2025 году Закона о Единой государственной системе регистрации и учета правонарушений, предусматривающего создание системы централизованного сбора, обработки и анализа данных в режиме реального времени;
• принятие в 2024 году поправок к Закону о предупреждении насилия в семье, расширивших определение домашнего насилия, которое теперь включает физическое, психологическое, сексуальное и экономическое насилие, а также пренебрежение обязанностями;
• принятие в 2023 году Закона об ответственности за обучение и воспитание ребенка, прямо запрещающего телесные наказания детей во всех условиях и обстоятельствах;
• принятие в 2023 году нового Гражданского кодекса, предусматривающего гражданско-правовую ответственность за причинение вреда, включая вред, причиненный в результате пыток и иных форм жестокого обращения;
• принятие в 2020 году Закона №1665, которым были внесены изменения в порядок и условия содержания под стражей и исключено совместное содержание несовершеннолетних и взрослых лиц в местах лишения свободы;
• поправки, внесенные в 2020 году в статью 499 Кодекса об административных правонарушениях, которыми была отменена санкция в виде выдворения за нарушение правил пребывания на территории страны для беженцев и лиц, ищущих убежище.

Изменения в государственной политике

Комитет также высоко оценил инициативы государства по совершенствованию политики и процедур в целях повышения уровня защиты прав человека и выполнения положений Конвенции.

В числе таких мер отмечены:

• принятие Национальной стратегии в области прав человека до 2038 года и Плана действий по ее реализации на 2023–2025 годы;
• принятие Стратегии реформирования пенитенциарной системы на 2020–2030 годы и планов действий по ее реализации;
• утверждение Программы профессионального обучения и трудоустройства лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на 2025–2030 годы;
• принятие Государственной программы по предупреждению насилия в семье на 2025–2030 годы;
• реализация программ в сфере правосудия в отношении несовершеннолетних, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, а также их реабилитации и социальной реинтеграции;
• создание в 2025 году Межведомственного совета по предупреждению насилия в семье для координации деятельности государственных органов;
• внесение в 2022 году изменений в постановление о Центре правовой помощи, предусматривающих открытие бюро правовой помощи во всех городах и районах страны;
• создание в 2021 году Национального центра социальных услуг для жертв торговли людьми и жертв насилия в семье.

Кроме того, Комитет принял к сведению публикацию в 2022 году официального перевода на таджикский язык Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, а также Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка.

Публикация подготовлена в рамках информационной кампании, приуроченной к 26 июня — Международному дню в поддержку жертв пыток. Кампания направлена на повышение осведомлённости о правах человека, существующих механизмах защиты от пыток и возможностях получения правовой помощи для пострадавших.