Комитет против пыток ООН выразил обеспокоенность условиями содержания под стражей в Таджикистане

Комитет против пыток ООН опубликовал заключительные замечания по итогам рассмотрения четвертого периодического доклада Таджикистана о выполнении Конвенции против пыток.

Доклад Таджикистана был рассмотрен на 2238-м и 2241-м заседаниях Комитета, состоявшихся 14 и 15 апреля 2026 года. Заключительные замечания были приняты 27 апреля 2026 года на 2256-м заседании Комитета.

Условия содержания под стражей

В заключительных замечаниях по четвертому периодическому докладу Таджикистана Комитет против пыток ООН отметил предпринимаемые государством меры по улучшению условий содержания под стражей, однако указал на ряд сохраняющихся проблем в пенитенциарной системе.

Комитет признал усилия государства по улучшению условий содержания под стражей посредством реализации проектов по ремонту и строительству учреждений, увеличения финансирования пенитенциарной системы и других мер, предусмотренных Стратегией реформирования пенитенциарной системы на 2020–2030 годы.

Вместе с тем Комитет выразил обеспокоенность сохраняющейся переполненностью мест содержания под стражей и неудовлетворительными материально-бытовыми условиями. Среди проблем названы неудовлетворительное состояние гигиены и санитарии, недостаточная вентиляция и отопление, ненадлежащее питание, а также неудовлетворительное состояние инфраструктуры в ряде исправительных учреждений.

Кроме того, Комитет обратил внимание на отсутствие всеобъемлющих данных о лицах, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях, с разбивкой по конкретным учреждениям и по статусу содержащихся лиц — находящихся под стражей до суда и осужденных.

Отдельную обеспокоенность вызвали сообщения о чрезмерной нагрузке на персонал вследствие нехватки сотрудников в ряде пенитенциарных учреждений, а также отсутствие конкретной информации об условиях кадрового обеспечения в женской исправительной колонии.

Комитет также отметил отсутствие подробной информации о применении альтернатив содержанию под стражей как на стадии предварительного расследования, так и после вынесения приговора. При этом в документе принимается во внимание подготовка проекта Закона о пробации и другие планируемые меры, направленные на снижение переполненности пенитенциарных учреждений.

Еще одним предметом обеспокоенности стали сообщения об ограниченных контактах задержанных и заключенных с внешним миром, включая предполагаемое вмешательство в семейную переписку, ограничения на свидания и телефонные разговоры. Вместе с тем Комитет с признательностью отметил информацию о рассмотрении возможности использования видеозвонков в качестве дополнительного средства общения.

Особое внимание уделено положению девочек, находящихся в конфликте с законом и содержащихся в женской исправительной колонии города Нурек совместно со взрослыми женщинами. Комитет также выразил обеспокоенность сообщениями о том, что девочки, лишенные свободы, не имеют доступа к получению общего среднего образования, тогда как мальчики, находящиеся в местах лишения свободы, такой доступ имеют.

Кроме того, Комитет отметил отсутствие подробной информации о наличии протоколов и процедур, направленных на обеспечение прав и безопасности лесбиянок, геев, бисексуальных и трансгендерных лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

Рекомендации Комитета

Комитет рекомендовал Таджикистану продолжить усилия по приведению условий содержания под стражей в соответствие с Минимальными стандартными правилами ООН в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы).

В частности, государству предложено принять дополнительные меры по сокращению переполненности мест лишения свободы, в том числе путем принятия законодательства, предусматривающего альтернативы лишению свободы, такие как пробация и другие наказания, не связанные с изоляцией от общества. Также рекомендовано продолжить реализацию планов по развитию, реконструкции и модернизации пенитенциарной и следственной инфраструктуры в соответствии с международными стандартами.

Комитет призвал обеспечить достаточное количество квалифицированного персонала во всех пенитенциарных учреждениях с учетом гендерного подхода, а также принять меры по улучшению условий труда, подготовки и мотивации сотрудников пенитенциарной системы.

Кроме того, государству рекомендовано собирать и представлять исчерпывающие статистические данные о количестве лиц, содержащихся во всех местах лишения свободы, с разбивкой по учреждениям и правовому статусу.

Комитет также подчеркнул необходимость обеспечения всем лицам, лишенным свободы, возможности поддерживать регулярные контакты с внешним миром, прежде всего с членами семьи и друзьями, включая использование аудио- и видеосвязи, не подвергающейся цензуре переписки и регулярных семейных свиданий.

Отдельные рекомендации касаются обеспечения особых потребностей девочек, лишенных свободы, включая их раздельное содержание от взрослых женщин, доступ к образованию и реабилитационным программам, а также более широкое применение альтернатив содержанию под стражей.

В отношении лиц, идентифицирующих себя как лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендерные люди, Комитет рекомендовал обеспечить своевременное выявление и удовлетворение их особых потребностей, принять четкие гарантии защиты от насилия и дискриминации, а также организовать соответствующую подготовку персонала всех мест лишения свободы.

Публикация подготовлена в рамках информационной кампании, приуроченной к 26 июня — Международному дню в поддержку жертв пыток. Кампания направлена на повышение осведомлённости о правах человека, существующих механизмах защиты от пыток и возможностях получения правовой помощи для пострадавших.