Пробация – это социально-психологическая мера, направленная на ресоциализацию, адаптацию и эффективное исправление

В рамках Стратегии пенитенциарной реформы в Таджикистане ОО "Бюро по правам человека и соблюдению законности" при поддержке Программного офиса ОБСЕ в Душанбе выпустило сборник «Проект Концепции развития пробации в Республике Таджикистан. Правовой и социально-экономический анализ «Изучение возможностей внедрения Института пробации и развития альтернативных мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы, в Республике Таджикистан».

Мы уже опубликовали ряд информационных материалов, посвященных правовому анализу возможностей внедрения института пробации и развитию альтернативных мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы, в Республике Таджикистан. Сегодня мы начинаем серию публикаций, посвященных социально-экономическому анализу таких возможностей, которые должны способствовать Таджикистану в разработке альтернативных мер уголовного наказания, соответствующих международным стандартам, которые являются адекватными для правонарушителей и приносят пользу обществу и которые решают проблему переполненности тюрем.

По мнению автора исследования Дильшода Муллоева, в современных условиях одним из важных критериев демократичности любого государства является соблюдение демократических процедур  и осуществление реформ, ориентированных на укрепление верховенства права и соблюдение основных прав и свобод человека. Важным аспектом в этой связи выступает фактор гуманизации пенитенциарной системы в контексте ресоциализации и адаптации лиц, отбывших или отбывающих наказание. Данная сфера фактически выступает мерилом не только демократичности государства, но и индикатором эффективного государственного менеджмента.

Общеизвестно, что лишение свободы как крайняя мера государственного принуждения наравне с материализацией неотвратимости наказания порождает и другие социально-экономические проблемы для любого общества. Поэтому стоит остро вопрос об использовании инновационных механизмов, которые способны минимизировать социально-экономические проблемы от лишения свободы.

Автор считает, что одним из таких механизмов выступает пробация. Это уголовно-правовая и одновременно социально-психологическая мера, которая направлена на ресоциализацию, адаптацию и эффективное исправление лица, которое находится или находилось в конфликте с законом. Она призвана сделать общество безопаснее путём изменения поведения правонарушителей, предоставив им возможность оставаться в обществе, не изолировав их от него, поместив в места лишения свободы.

Этот институт доказал свою эффективность в десятках стран мира. Институт пробации сегодня функционирует в государствах с различным уровнем социально-экономического развития, политической и правовой системы. Эффективность институционализации пробации, прежде всего, проявляется в таких аспектах, как гуманизация сферы исполнения уголовного наказания, адаптация и ресоциализация лиц, которые стали клиентами пробации, оздоровление социально-психологического состояния клиентов пробации, предупреждение рецидива преступлений, коррекция поведения осуждённых и др.

Другим аспектом и индикатором эффективности пробации является то, что на постсоветском пространстве за эти 30 лет были осуществлены разноаспектные реформы. Часть реформ не оправдала себя, часть стала успешной, а другая часть была свернута. Пробация в этом плане выступает как часть истории успеха, так как ни одна страна пока от нее не отказалась, что является индикатором успешности, экономичности и эффективности института пробации. Исследуя данный вопрос, автор подчеркивает, что этот институт зародился не вчера и насчитывает более 100 лет, и за этот период мы не нашли страну, которая, избрав и имплементировав институт пробации, отказалась бы от него или свернула бы его в национальной правовой системе. Это говорит не только об эффективности, но и о важности пробации, как для государства, так и для общества.

Примеры таких стран, как Казахстан, Кыргызстан, Армения и других свидетельствуют о том, что пробация стала положительным механизмом решения некоторых существенных социально-экономических проблем, которые существовали в данной сфере. Служба пробации почти 2 года успешно функционирует в Узбекистане.

Система пробационного надзора, которая является ключевым компонентом пробации, постоянно совершенствуется, вбирая в себя такой важный принцип, как гуманизация уголовного правосудия, так и социально-экономическую целесообразность. Вкупе эти факторы делают институт пробации одним из самих перспективных механизмов совершенствования пенитенциарной системы и оздоровления социально-экономического и психологического климата в обществе.