В Душанбе презентовали медицинские бланки по делам, связанным с пытками

Презентация бланков для проведения медицинского освидетельствования и судебно-медицинских экспертиз по делам, связанным с применением пыток и жестокого обращения, состоялась 4 ноября в Душанбе.

Мероприятие прошло под эгидой министерства здравоохранения и социальной защиты населения РТ и отдела гарантий прав человека при президенте РТ. На круглом столе приняли участие представители правоохранительных органов, врачи-психиатры, судмедэксперты, члены Коалиции НПО против пыток, СМИ и др.

Круглый стол проводился по итогам результатов годовой деятельности Рабочей группы при Минздраве, которые  разработали медицинские формы по противодействию пыткам и другим видам жестокого обращения.

Представитель Рабочей группы от гражданского общества, сотрудник Центра по правам человека Парвина Наврузова рассказала предысторию проделанной большой работы по внедрению стандартов Стамбульского протокола в деятельность врачей и судмедэкспертов страны: «Все началось с того, что 2 декабря 2012 года приказом министра здравоохранения и социальной защиты населения РТ была создана Рабочая группа в целях совершенствования внутренних положений и руководств, форм для проведения судебно-медицинской\психиатрической экспертизы и медицинского освидетельствования в соответствии с принципами Стамбульского протокола. В Рабочую группу вошли представители Минздрава, судебно-медицинские эксперты и гражданское общество. Данная деятельность осуществляется при поддержке Отделения международной организации Института «Открытое общество» - Фонд содействия в Таджикистане и при партнерстве международной организации «Врачи за права человека» (один из авторов Стамбульского протокола). Рабочей группой был разработан акт для проведения медицинского освидетельствования всех задержанных лиц со стороны врачей первичного звена», - сказала П. Наврузова.

Преимуществом данного бланка, по ее словам, является то, что в нем предусмотрены такие гарантии обследуемого лица, как право на получение копии акта, право в добровольном прохождении экспертизы, фиксация телесных повреждений по принципам судебно-медицинской службы, также в случаях заявлений о фактах пыток (рекомендация врача о проведении комплексной экспертизы с привлечением врача-психиатра), хранение копий акта в медицинском учреждении до 10 лет и т.д.

«Данный подход даст возможность адвокатам в самостоятельном получении копий акта из самого медицинского учреждения. Ранее в правоприменительной практике встречались проблемы, когда правоохранительные органы привлекали врачей для проведения медицинского осмотра. Однако результаты осмотра должным образом не оформлялись, тем самым нарушались права и гарантии задержанного лица», - отметила П. Наврузова.

Участники мероприятия активно обсуждали вопросы доступа к Инструкции задержания МВД. По словам адвоката Зебо Касымовой, не во всех случаях проводится медицинский осмотр с момента доставки задержанного лица в ОВД, и не всегда надлежащим образом оформляется порядок привода и водворения в ИВС задержанного лица. «Большинство адвокатов не знают процедуры задержания и порядок водворения в ИВС задержанных лиц, так как не имеют доступа для ознакомления с Инструкцией задержания МВД, в которой четко все расписано», - подчеркнула З. Касымова.

В то же время были адаптированы к стандартам Стамбульского протокола акт медицинского освидетельствования и бланк заключения судебно-медицинской экспертизы. «В случаях заявления о применении пыток и других видов жестокого обращения со стороны органа, назначившего экспертизу, или иного органа правопорядка (в этом случае экспертиза может проводиться с руководством принципов Стамбульского протокола, комплексно, то есть с привлечением врача-психиатра, который сможет определить психологическую травму, полученную в результате пыток), экземпляр заключения направляется иному надзорному органу, о чем делается соответствующая отметка», - отметил Фуркат Ганиев, член Рабочей группы, заместитель директора Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы.

С 2011 года международными экспертами «Врачи за права человека» совместно с ОО «Центр по правам человека» и Республиканским центром судебно-медицинской экспертизы (РЦСМЭ) были проведены несколько тренингов для врачей и представителей правоохранительных органов страны. «В общем, были обучены 70 судмедэкспертов, 20 врачей, 20 юристов по вопросам расследования фактов применения пыток, с учетом международных стандартов проведения судебно-медицинской экспертизы предположительных жертв пыток и документированию фактов пыток», - отметил директор РЦСМЭ Яхъё Одинаев.

Согласно рекомендациям Комитета против пыток ООН, расследования дел, связанных с пытками и другими видами жестокого обращения, требует специфического подхода, от которого зависит эффективность расследования и роль судмедэкспертов и врачей здесь очень важна.

Причем производство судебно–медицинской экспертизы в случаях применения пыток и других видов жестокого обращения должно сопровождаться не только установлением физического насилия, но и содержать оценку психического компонента. «Это обстоятельство требует внедрения изменений, дополнений и адаптации в нормы производства экспертиз, так как судебно–медицинский эксперт не имеет права выходить за пределы своих познаний, а психический компонент не является объектом его специальных познаний. В этом случае диктуется необходимость назначения комплексных судебно–медицинской и судебно–психиатрической экспертиз», - отметил Фуркат Ганиев.

В декабре этого года планируется проведение серии тренингов по правам человека и по практическому использованию новых медицинских форм для врачей первичного звена, судмедэкспертов, а также врачей-психиатров.

«Подготовка врачей-психиатров даст возможность в последующем проводить судебно-психиатрическую экспертизу, которая будет определять посттравматическую травму, полученную в результате применения пыток и других видов жестокого обращения. На данный момент небольшое количество врачей-психиатров могут определить психологическую травму, что и требует подготовки врачей», - отметил врач-психиатр Бегиджон Юсупов.

Большая дискуссия развернулась и вокруг вопроса создания альтернативного центра судмедэкспертизы. По словам П. Наврузовой, такой центр необходим, чтобы жертва пыток либо ее родственники имели право выбора и своевременный доступ к врачу – в течение 24 часов жертва должна предстать перед врачом для проведения физической оценки.

Кахрамон Сангинов, правовой советник  Института прав
человека Международной ассоциации адвокатов, добавил, что судмедэксперты Альтернативного центра будут действовать на основании лицензии, выданной, скорее всего, соответствующим министерством и будут работать как частные предприниматели.

Юрист Алишер Маджитов обратил внимание присутствующих на возможные риски, которые необходимо учесть при разработке Концепции законопроекта. «Когда на коммерческой основе создается какое-либо экспертное учреждение либо организация, в погоне за прибылью объективность этих экспертов может пострадать, так как будет преобладать их личный интерес заработать больше средств. Поэтому такая организация должна функционировать в рамках социального проекта без каких-либо указаний на то, что эта организация направлена на извлечение выгоды, в противном случае мы вернемся к тому же, что имеем, просто с обратной стороны», - отметил он.

В следующем году Рабочая группа планирует совместно с Уполномоченным по правам человека разработать Концепцию законопроекта «О негосударственной судебной экспертизе», внедрить принципы Стамбульского протокола в учебные программы медицинских и юридических вузов страны.