Иван Шимонович: Я подробно обсуждал проблему пыток

22 мая в Душанбе я встретился с Министрами иностранных дел, внутренних дел и юстиции, Генеральным прокурором, Омбудсменом, а также представителями гражданского общества и международного сообщества.

Я оценил осведомленность высших государственных лиц о проблемах и недостатках в области прав человека. Они признали, что еще предстоит много сделать, и что права человека и верховенство права являются важнейшими элементами в процессе построения демократического государства, достижения экономического развития и упрочения мира и стабильности после окончания гражданской войны в 1997 году. Моя встреча с гражданским обществом показала мне, что в Таджикистане существует растущее, современное и четко выражающее свои позиции гражданское общество, которое имеет ясное представление о приоритетах в области прав человека для общества и которое может внести большой вклад в этом отношении.

Я приветствовал сотрудничество Правительства с правозащитными механизмами ООН, в особенности  визит Специального докладчика ООН по вопросу пыток в 2012 году и недавний обзор Комитетом против пыток. Я призвал Правительство к дальнейшему сотрудничеству с такими механизмами ООН, как Специальные процедуры ООН по правам человека, чему может способствовать выдача открытого/постоянного приглашения, а также обратить внимание в качестве приоритета на приглашение Специальных докладчиков по вопросам свободы слова, мирных собраний и ассоциаций, правозащитников.

Подробно обсуждалась проблема пыток; я был благодарен за то, что мне в короткие сроки была предоставлена возможность посетить тюрьму на окраине Душанбе. Я подчеркнул важность доступа сотрудников МККК ко всем местам содержания под стражей, а также ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток, для независимого мониторинга всех мест ограничения свободы.

Я приветствую предпринимаемые шаги по введению отмены смертной казни и предшествующее постепенное сокращение числа уголовных преступлений, влекущих за собой высшую меру наказания,  и мораторий на смертную казнь, который был введен в 2004 году. Я призвал власти к завершению проходящего сейчас процесса рассмотрения вопроса отмены смертной казни и юридически закрепить  отмену смертной казни через ратификацию Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП).

Во время всех моих встреч я поднимал вопрос о расширении возможностей женщин и выражал особую озабоченность по поводу насилия против них. В отношении реализации недавно принятого закона о домашнем насилии, я призвал Министров внутренних дел и юстиции и Генерального прокурора расширить участие женщин в составе полиции и прокуратуры. В более широком смысле повышение представленности женщин в общественной жизни будет способствовать повышению авторитета и роли женщин в обществе.

Я обсудил положение других незащищенных групп, включая лиц с ограниченными возможностями, детей, трудящихся-мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища; были подняты такие вопросы, как права человека и борьба с терроризмом, отказ от выдачи, свобода вероисповедания и убеждений, выражения мнений, объединения и мирных собраний, а также политики должной осмотрительности для защиты прав человека. Были обсуждены несколько индивидуальных случаев.

Мое общее впечатление, что предпринимаются значительные усилия с целью приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами прав человека. Ключевым моментом сейчас является реализация, равно как координация между национальными и международными партнерами. Выполнение рекомендаций правозащитных механизмов ООН под руководством координационного органа высшего национального уровня является действенным инструментом достижения необходимых изменений ситуации с правами человека. Такая рамочная конструкция могла бы быть очень полезной для сосредоточения совместных усилий Правительства, гражданского общества и Омбудсмена при поддержки международного сообщества.

В то время, когда Таджикистан обсуждает свое потенциальное членство в Совете ООН по правам человека, Правительству необходимо добиться дополнительного прогресса для улучшения ситуации с правами человека в стране. Как и прежде, УВКПЧ привержено своему намерению поддерживать эти усилия.