Гулчехра Холматова: ситуация с предупреждением пыток в последние годы движется в позитивную сторону

3 декабря, в преддверии Международного дня прав человека, в эфире радио «Азия-Плюс» вышла радиопрограмма с участием юристов организаций — членов Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане — ОО «Мир права» и ОО «Доступное право». В ходе передачи эксперты отвечали на вопросы радиослушателей.

На ряд вопросов ответила юрист, директор ОО «Мир права», координатор Группы правовой помощи Коалиции против пыток и безнаказанности в Таджикистане Гулчехра Холматова.

— Согласно законодательству Таджикистана, что считается «пыткой» и имеется ли статистика о том, сколько таких случаев ежегодно официально регистрируется в стране?

— Пытки — это умышленное причинение сильных физических и (или) психических страданий лицом, проводящим дознание или предварительное следствие, либо другим должностным лицом, а также по их подстрекательству, с их молчаливого согласия или при их осведомлённости, с целью получения от лица или третьего лица информации либо признательных показаний, наказания за действие, которое это лицо или третье лицо совершило либо в совершении которого подозревается, запугивания или принуждения, либо по любой причине, основанной на дискриминации.

Следует отметить, что понятие пытки в законодательстве Республики Таджикистан полностью соответствует Конвенции ООН против пыток.

К сожалению, у нас нет точной и открытой официальной статистики о том, сколько случаев пыток ежегодно регистрируется в стране. Однако, если обратиться к данным Коалиции против пыток, то за последние два года — 2024–2025 — в Коалицию обратились 27 человек с жалобами на пытки и жестокое обращение. Из них: 7 — из Душанбе, 4 — из районов республиканского подчинения, по 5 — из Хатлонской области и ГБАО, 11 — из Согдийской области. В 13 случаях была предоставлена защита адвоката, ещё 14 заявителям оказана правовая консультационная помощь. Также заявителям было предоставлено 134 устные консультации и подготовлен 91 процессуальный документ, направленный в соответствующие органы.

В целом ситуация с предупреждением пыток в последние годы движется в позитивную сторону. Увеличивается число официальных расследований уголовных дел и вынесенных судами реальных приговоров по делам, связанным с пытками. Законодательство в этой сфере укрепляется, внимание международных структур возрастает. За последние пять лет наблюдаются постепенные улучшения как в законодательстве, так и в проверке сообщений о пытках. Вместе с тем на практике пытки всё ещё применяются — особенно на этапе задержания.

— В чём разница между пытками и жестоким обращением? Почему иногда превышение должностных полномочий рассматривается вместо пытки и чем отличаются эти статьи?

— Различие между «пытками» и «жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением» прежде всего заключается в цели и степени страданий.

Пытки — это умышленное причинение сильной физической или психической боли с конкретной целью: получения признаний или информации, наказания, запугивания или принуждения. В международном праве ключевыми элементами пытки являются целенаправленность и высокая степень страданий.

Жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение также является серьёзным нарушением прав человека, однако степень страданий может быть ниже, отсутствует цель, характерная для пытки, либо действия не достигают порога пытки, несмотря на причинённую боль или унижение.

Основная причина квалификации таких действий как превышение должностных полномочий вместо пытки — стремление уйти от более строгой ответственности. Статья 143¹ Уголовного кодекса Республики Таджикистан предусматривает наказание исключительно в виде лишения свободы сроком от 2 до 15 лет. В то время как статья 316 УК РТ, помимо лишения свободы, предусматривает и альтернативное наказание в виде штрафа. Таким образом, при квалификации деяния как превышение полномочий виновный может избежать реального лишения свободы.

— Если человек подвергся пыткам и всё ещё находится под стражей, какие существуют способы подачи жалобы? Когда и куда следует обращаться? Могут ли другие лица подать жалобу за него? Какие доказательства необходимы?

— Если человек подвергся пыткам и продолжает находиться под стражей, законодательство предусматривает несколько механизмов срочной защиты и подачи жалобы. Жалобу можно подать в любой момент, в том числе сразу после произошедшего, независимо от того, находится ли человек под стражей.

Жалоба может быть подана в прокуратуру, которая обязана немедленно принять обращение с признаками пыток и начать проверку; в суд — при рассмотрении меры пресечения, продлении срока содержания под стражей или в ходе любого судебного процесса; Уполномоченному по правам человека; администрации места содержания, которая обязана зарегистрировать заявление и направить его в компетентные органы.

Кроме того, с жалобами могут обращаться родственники, адвокаты, законные представители, общественные организации и любые граждане, располагающие достоверной информацией о пытках. Все обращения о пытках подлежат немедленному рассмотрению, независимо от того, поданы они устно или письменно.

В условиях содержания под стражей зачастую невозможно собрать полный объём доказательств, поэтому международные стандарты не требуют от жертвы пыток представления всех доказательств. Однако важно фиксировать всё возможное: медицинские осмотры, записи в журналах задержанных, протоколы, данные о времени и месте содержания, свидетельства очевидцев, фото- и видеоматериалы травм, а также письменные обращения с указанием времени, места, участников и методов насилия. Отказы в приёме жалобы или вызове врача также являются доказательствами нарушения прав.

При этом основная обязанность по сбору доказательств лежит на государстве, а не на жертве, особенно если человек находится под полным контролем государственных органов.

— Почему независимое медицинское освидетельствование считается важным инструментом предотвращения пыток и как его можно запросить?

— Независимое медицинское освидетельствование является одним из ключевых инструментов предотвращения и доказывания пыток, поскольку оно позволяет объективно, профессионально и документально зафиксировать последствия насилия. Независимый врач фиксирует все травмы, их характер, время и механизм возникновения.

Заключение такого освидетельствования является официальным документом и может служить основанием для возбуждения уголовного дела, служебной проверки или обращения в суд. Оно также помогает опровергнуть версии о «самоповреждении» или «падении», которые иногда используются сотрудниками правоохранительных органов.

Подозреваемый или его защитник имеют право требовать проведения осмотра независимым врачом или судебно-медицинским экспертом. Отказ администрации в проведении такого осмотра является основанием для жалобы и указывает на возможное нарушение прав.

— Какой международный принцип запрещает использование показаний, полученных под пытками? Насколько реально доказать факт пыток и не усугубляет ли жалоба положение пострадавшего?

— Этот запрет основан на статье 15 Конвенции ООН против пыток, которая прямо запрещает использование в суде любых показаний, полученных под пытками. Это один из ключевых механизмов защиты прав человека, поскольку лишает пытки смысла как метода следствия.

Доказать факт пытки действительно бывает сложно, однако международные стандарты возлагают основную ответственность за объяснение происхождения телесных повреждений на государство. Жертве достаточно описать обстоятельства произошедшего и характер причинённых страданий.

Хотя риск давления при подаче жалобы существует, практика показывает, что официальное обращение чаще усиливает защиту пострадавшего. Когда о жалобе осведомлены адвокаты, прокуратура и другие органы, риск повторного насилия снижается, поскольку ситуация оказывается под контролем.