Основные вызовы и нерешённые вопросы

Коалиция гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане представляет серию материалов по Заключительным замечаниям Комитета ООН против пыток по третьему периодическому докладу Таджикистана

Комитет против пыток (CAT) рассмотрел третий периодический доклад Таджикистана (CAT/C/TJK/3) на заседаниях 4, 7 и 14 мая 2018 года и представил заключительные замечания. Комитет приветствовал диалог с делегацией Таджикистана, а также устные и письменные ответы на поставленные вопросы.

В своих выводах Комитет отметил, что ряд рекомендаций, данных по итогам предыдущего цикла, остаются невыполненными. В их числе — необходимость проведения оперативных, беспристрастных и эффективных расследований случаев пыток, создание официального центрального реестра арестов, обеспечение основных правовых гарантий для задержанных, привлечение к ответственности виновных в применении пыток и жестоком обращении, улучшение условий содержания в местах лишения свободы, ратификация Факультативного протокола к Конвенции против пыток, а также создание национального превентивного механизма и системы конфиденциального приёма жалоб на пытки.

Комитет выразил серьёзную обеспокоенность тем, что практика применения пыток и жестокого обращения сохраняется в деятельности сотрудников правоохранительных органов. С 2012 года поступило 89 жалоб на пытки, однако лишь четыре лица были осуждены, и максимальное наказание составило три с половиной года лишения свободы. Комитет подчеркнул необходимость принятия срочных мер по борьбе с безнаказанностью, включая публичные заявления со стороны высокопоставленных должностных лиц о недопустимости пыток.

Отдельное внимание Комитет уделил вопросу наказаний за пытки. Он выразил обеспокоенность чрезмерно мягкими санкциями, наличием срока давности и возможностью прекращения расследований в случае раскаяния правонарушителя. Комитет рекомендовал увеличить максимальные меры наказания, исключить применение срока давности и амнистии к лицам, виновным в пытках, а также обеспечить, чтобы расследования не прекращались по основаниям примирения с жертвой. Кроме того, Комитет подчеркнул необходимость применения статьи 143 Уголовного кодекса Таджикистана к лицам, совершившим действия, равносильные пыткам, вместо использования менее строгих статей.

Представленные рекомендации направлены на то, чтобы законодательство и правоприменительная практика Таджикистана полностью соответствовали международным стандартам в сфере предотвращения пыток и жестокого обращения.