Таджикистан: необходимо законодательно закрепить право жертв пыток на медико-социальную реабилитацию

Право на реабилитацию закреплено в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года, которая вступила в силу 26 июня 1987 года.

Статья 14-я этой Конвенции гласит, что «каждое Государство-участник в своей правовой системе предоставляет гарантию того, чтобы жертва пыток получила возмещение и имела подкрепляемое правовой санкцией право на справедливую и адекватную компенсацию, включая средства для возможно более полной реабилитации». В статье 18-й «Основных принципов и рекомендациях ООН по защите права на компенсацию для жертв серьезных нарушений международных норм в области защиты прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права» говорится, что «...жертвам серьезных нарушений международных норм в области защиты прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права... должна быть предоставлено полное и эффективное возмещение ущерба ... в форме: реституции, компенсации, реабилитации, сатисфакции и гарантии того, что это больше не повторится».

Международное гуманитарное право прямо предусматривает судебное средство правовой защиты при случаях грубого нарушения прав человека, включая пытки.

Таджикистан ратифицировал большинство из этих документов, и поэтому национальное законодательство страны должно обеспечивать возмещение жертвам пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также обеспечить присуждение им справедливой и адекватной компенсации и получение соответствующей социально-медицинской реабилитации.

Согласно нормам статьи 21 Конституции Республики Таджикистан «Закон защищает права потерпевшего. Государство гарантирует потерпевшему судебную защиту и возмещение нанесенного ему ущерба). Однако, гарантия на реабилитацию потерпевших отсутствует.

Анализ действующего законодательства Таджикистана показал, что право на реабилитацию жертв пыток в нормативных правовых актах практически не интерпретировано. Так, в Кодексе здравоохранения Республики Таджикистан предусмотрено такое понятие как «медико-социальная реабилитация» - восстановление здоровья больных с комплексным использованием медицинских, социальных и трудовых мероприятий для привлечения больных к труду, семейной и общественной жизни, и выделены такие виды реабилитации, как  реабилитация лиц, страдающих психическими заболеваниями, реабилитация больных туберкулезом, реабилитация наркологических больных, реабилитация граждан, больных сахарным диабетом, и реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Однако такого понятия как «реабилитация жертв пыток» в законодательстве Таджикистана отсутствует.

Несмотря на полученные рекомендации Комитета ООН против пыток, Совета ООН по правам человека (УПО) и Специального докладчика по вопросу пыток, страна все еще не выполнила такие рекомендации как анализ механизма и программ, обеспечивающих всем жертвам реабилитацию, включая соответствующую инфраструктуру при Министерстве здравоохранения, а также финансирование частных медицинских, юридических и иных учреждений, в том числе управляемых неправительственными организациями, которые предоставляют услуги по медицинской, психологической и социальной реабилитации (рекомендация 2012 года); включение в свое национальное законодательство четкие положения о праве жертв пыток на возмещение, включая справедливую и адекватную компенсацию и реабилитацию, в связи с ущербом, причиненным им в результате пыток.

Поэтому, члены Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане, считают, что Таджикистану необходимо законодательно закрепить право жертв пыток на медико-социальную реабилитацию. Ведь пострадавшие, по мнению правозащитников, нуждаются не только в юридической помощи, но и в медицинской помощи, психологической и социальной поддержке. «Травмы, полученные в результате пыток, могут повлечь за собой проблемы со здоровьем, а также трудности в повседневной жизни, работе, учебе и социализации», - говорит Гульчехра Рахманова, Руководитель Группы по реабилитации лиц, переживших пытки, и(или) членов их семей Коалиции против пыток в Таджикистане. Реабилитация пострадавших от пыток, насилия и других видов унижающего и бесчеловечного обращения — это одно из направлений работы Коалиции гражданского общества Таджикистана против пыток и безнаказанности в Таджикистане. За последние годы Группой по реабилитации лиц, переживших пытки, и (или) членов их семей, налажено сотрудничество с различными медицинскими центрами, с социальными работниками в регионах, с которыми подписаны контракты, налажен механизм реагирования по предоставлению помощи лицам, пережившим пытки, и(или) членам их семей.

В соответствии с этим механизмом, жертва пыток перенаправляется в Группу по реабилитации, и документируется социальным работником. Для этого Группой разработана специальная анкета, которая состоит из вопросов в части медицинской, психологической и социальной помощи. Затем созывается консилиум, состоящий из медицинского специалиста, психолога и социального работника, которые на основании данных в анкете дают свои рекомендации. На основании этих рекомендаций социальный работник разрабатывает план работы, в соответствии с которым человек получает необходимую помощь и поддержку.

К сожалению, деятельность на государственном уровне, которая должна была быть направлена на изучение вопросов финансирования программ реабилитации и привлечения альтернативных источников финансирования, рассмотрение механизма выделения финансирования с государственного бюджета как резервного источника обеспечения реабилитационных программ для жертв пыток и жестокого обращения; и рассмотрение вопроса включения жертв насилия (пытки, насилие в семье, насилие в отношении женщин, военнослужащих) в уязвимые группы с целью предоставления гарантий по проведению медицинских экспертиз и охвата программами реабилитации, оказания бесплатной медицинской помощи, обеспечения интеграции в общество и др., все еще не отвечает предъявляемым международными нормативными правовыми актами требованиям.

Но, несмотря на все проблемы и трудности, Группой по реабилитации оказывалась максимально возможная помощь в восстановлении самостоятельности, физических, душевных, социальных и профессиональных способностей, а также их полной социальной интеграции.

Только за последние три года – с 2021 по 2023 год – на реабилитацию поступил 51 человек. Среди них есть как мужчины, так и женщины, а также несовершеннолетние.

В 2021 году на реабилитацию поступило 14 человек, из них 5 мужчин и 9 женщин. Из общего количества жертв 6 человек - напрямую пострадавшие от пыток и жестокого обращения, и 8 являются родственниками жертв пыток и/или жестокого обращения. Все лица находятся на стадии прохождения курса по реабилитации.

К шестерым жертвам, напрямую пострадавшим от пыток, применялись физические методы воздействия: избиение при связанных ногах и руках, пропускание тока через ногти на пальцах рук и паховую область, удары дубинкой по коленям, сильнейшее надавливание на позвоночник, удары кулаком по голове и животу до потери сознания и сотрясения мозга, удары кулаком по плечу, дергание за волосы.

В 2022 году на реабилитацию поступило 16 человек, из них 2 мужчин, 7 женщин и 7 несовершеннолетних мальчиков. Из общего количества жертв 11 человек - напрямую пострадавшие от пыток и жестокого обращения, и 5 являются родственниками жертв пыток и/или жестокого обращения.

К одиннадцати жертвам, напрямую пострадавшим от пыток, применялись физические и психологические пытки: избиения со связыванием ног и рук, пропускание тока через ногти на руках и в области гениталий, удары по животу, удары дубинкой в области колен, удары по позвоночнику, удары кулаком по голове, удары кулаком по лицу, удары кулаком по плечу, угроза изнасилованием, удары по ногам, удары в области грудной клетки, нецензурная брань.

В 2023 году на реабилитацию поступил 21 человек, из них 12 мужчин (из них 3 несовершеннолетних) и 9 женщин. Из общего количества 11 человек - напрямую пострадавшие от пыток и жестокого обращения, и 10 - являются их родственниками.  Из 21 лиц, переживших пытки и/или членов их семей, 6 — это лица, повторно прошедшие курс по реабилитации.

Все жертвы, а также их родственники получили травмы, в результате которых у них возникли проблемы физического и психологического характера.

Всем им была оказана медицинская, психологическая и социальная помощь.

Коалиция гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане оказывает бесплатную правовую и реабилитационную (медицинскую и психосоциальную) помощь.

Наш сайт: https://notorturetj.org/

E-mail: notorture.tj@gmail.com 

Если вы или ваши родственники подверглись пыткам и жестокому обращению, звоните или пишите на WhatsApp или Telegram:
 +992 98 787 66 66 по Хатлонской области
 +992 98 787 33 33 по Согдийской области
 +992 98 708 76 76 по г. Душанбе и РРП

Обращайтесь  в наши офисы:
 г. Душанбе, проспект Рудаки 137, здание «Таджикматлубот».
 г. Худжанд, проспект Сомони 42, кабинет 117.

Подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе информаций!

Facebook: https://www.facebook.com/notorturetj   

Twitter:     https://twitter.com/NoTorturetj  

Youtube:   https://www.youtube.com/channel/UCn3sZx0776E1Qcbvz4WAE7g

Телеграм: https://t.me/Notorturetjk  

Инстаграм: Notorturetj