Свобода от пыток
Коалиция гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане
В сентябре 2014 года в СМИ страны было сравнительно мало материалов, касающихся темы пыток и жестокого обращения. Однако даже эти редкие материалы позволяют говорить о том, что данная тема остается актуальной не только в Таджикистане, но и в соседних странах.
Так, 16 сентября на сайте Коалиции НПО против пыток были опубликованы результаты исследования в материале под названием «В спецприемниках унижают детей».
В исследовании говорится, что группа детей, находившаяся некоторое время в спецприёмнике, жалуется на непристойное поведение представителей правоохранительных органов.
«Из ста таджикских детей, задержанных сотрудниками милиции и помещённых в спецприёмник, 80% в беседе с исследователями сказали, что подверглись словесным оскорблениям со стороны сотрудников правоохранительных органов. Эти цифры были озвучены 16 сентября на презентации исследования, проведённого организацией «Международная тюремная реформа», в ходе конференции, прошедшей в Душанбе.
Представитель организации «Международная тюремная реформа» Азамат Шанбилов, оглашая результаты исследования, сказал, что из ста опрошенных ими детей только 37% сообщили о предоставленной им юридической помощи. «Двадцать процентов из них сообщили о том, что находились в спецприёмнике более одних суток», - отметил он.
По словам Шанбилова, 90 процентов опрошенных при проведении исследования были мальчики, которые задерживались впервые. Представитель организации «Международная тюремная реформа» выразил беспокойство по поводу положения несовершеннолетних детей в спецприёмнике, и отметил, что «направит результаты проведённого исследования во все правоохранительные органы».
Конференция «Предотвращение насилия в отношении детей» была проведена 16 сентября в рамках проекта Европейского Союза при поддержке UNICEF, офиса уполномоченного по правам человека в Таджикистане, Общественной организации «Центр по правам ребенка» и ряда других организаций.
За день до этого, 15 сентября, в Душанбе состоялась презентация предварительного отчета по результатам проведенного мониторинга закрытых учреждений в Таджикистане, сообщает Notorture.tj. Мероприятие было проведено Коалицией НПО против пыток при поддержке Института Уполномоченного по правам человека и Швейцарского офиса по сотрудничеству.
Как отметил Омбудсмен Таджикистана Зариф Ализода, отчет является результатом совместной деятельности Коалиции НПО против пыток и Уполномоченного по правам человека в РТ по пилотированию механизма посещения в закрытые учреждения в рамках созданной мониторинговой группы.
По его словам, инициатива о создании данной группы была предложена Омбудсменом в декабре 2012 года, и она может стать основой для внедрения Национального превентивного механизма согласно Факультативному протоколу к Конвенции против пыток, который представляет собой механизм постоянного мониторинга мест лишения свободы в целях предупреждения пыток и других форм жестокого обращения. Рабочая группа по посещению и мониторингу закрытых учреждений была создана в августе 2013 года. Она состоит из 12 представителей государственных органов и гражданского общества.
«Проведение подобных посещений – это первый совместный опыт гражданского общества и Института Уполномоченного по правам человека в РТ. На первом этапе совместной работы были выбраны пилотные учреждения, в которые были совершены однократные выезды, хотя во многих случаях не было возможности проводить конфиденциальные интервью с лицами, содержащимися в этих учреждениях. Выезды осуществлялись на основе предварительного уведомления», - сообщили организаторы.
По словам Наргис Зокировой, директора Бюро по правам человека и соблюдению законности, за последние 10 лет не было возможности для проведения подобного мониторинга. По мнению Лилии Захариевой, советника по правам человека Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, посещение закрытых учреждений является самым результативным механизмом предотвращения пыток.
Патриция Дворачек, советник по правам человека Швейцарского офиса по сотрудничеству отметила, что одной из основных проблем все еще остается доступ к свободному посещению закрытых учреждений со стороны представителей гражданского общества и ограниченные контакты с заключенными, которые отчасти связаны с существующими нормами законодательства РТ. Другими проблемами в области предотвращения пыток, которые необходимо разрешить в дальнейшем, являются незамедлительный доступ к юристу и адвокату, медицинский осмотр лица во время ареста, механизмы эффективного и своевременного расследования фактов применения пыток, привлечение к ответственности лиц, виновных в применении пыток, доступ в закрытые учреждения для независимых мониторинговых групп и гарантия эффективной правовой защиты.
Было отмечено, что пытки в закрытых учреждениях являются системной проблемой, что вызвало возмущение присутствующих на презентации представителей госорганов. Так, заместитель начальника ГУИУН Минюста РТ, который курирует деятельность пенитенциарных учреждений, заявил, что не согласен с такой формулировкой. В свою очередь, директору ОФ «Нотабене», входящего в Коалицию НПО против пыток, Нигине Бахриевой пришлось провести своеобразный ликбез на предмет того, что подразумевается под системной проблемой. «Во-первых, отсутствие изменений в системе создают основу для применения пыток. Прежде всего, системной проблемой является то, что нет института независимой экспертизы, который влияет на вопросы фиксации пыток. Второе – на сегодняшний момент отсутствует механизм эффективного независимого расследования пыток. Это тоже системная проблема. Вопросы, связанные с отсутствием единой статистики, обращений по делам о пытках – это то, что неоднократно признавалось представителями Генпрокуратуры, которые сами сказали, что сейчас при ГП создается система регистрации обращения по делам о пытках. Это также отсутствие механизма независимого общественного мониторинга мест лишения свободы, у нас до сих пор в законодательстве отсутствует норма об общественных наблюдательных комиссиях, у нас до сих пор неправительственные организации не могут проводить самостоятельные мониторинги», - сказала Н. Бахриева.
По словам организаторов мероприятия, рабочая группа в течение 9 месяцев – с февраля по август 2014 г. посетила 5 закрытых учреждений: ИВС г. Душанбе, приемник-распределитель для несовершеннолетних в Душанбе, СИЗО г. Худжанда, ИВС г. Исфары и исправительную женскую колонию в Нуреке.
В рабочей версии отчета, который еще будет доработан, прежде чем будет официально опубликован и распространен, каждое из посещений рассматривалось по нескольким критериям – условия содержания и гигиены в местах лишения свободы, медицинское обслуживание, дисциплина, контакты с внешним миром и видеонаблюдение.
19 сентября на сайте «Азия-Плюс» была размещена информация «В одном из московских отделений милиции от побоев скончался гражданин Таджикистана». В материале говорится, что в отношении полицейских города Солнечногорск по факту убийства таджика возбуждено уголовное дело.
Агентство со ссылкой на пресс-секретаря представительства миграционных властей Таджикистана в России Иброхима Ахмадова сообщает, что погибшим в ОВД города Солнечногорск гражданином РТ является уроженец джамоата Гайрат Фархорского района Хатлонской области 39-летний Фаррух Алихонович Урозов.
Как отмечалось в ряде СМИ, проверку в отношении сотрудников отдела полиции в Солнечногорске, где от побоев скончался задержанный гражданин Таджикистана, начало подмосковное управление Следственного комитета России.
Полицейских Солнечногорска подозревают в избиении и убийстве задержанного в ходе допроса.
По сообщению информагентств, в среду 17 сентября вечером в городе Солнечногорске было совершено изнасилование. По подозрению в совершении этого преступления полицейские задержали гражданина Таджикистана.
Ночью в отдел полиции была вызвана бригада скорой помощи, врачи которой констатировали смерть задержанного. Медики обнаружили у умершего переломы ребер, многочисленные гематомы на теле, которые, скорее всего, и стали причиной смерти. По мнению источника «Интерфакса» в правоохранительных органах, вероятнее всего травмы были нанесены во время допросов.
«В Следственном отделе города Солнечногорск ГСУ Следственного Комитета по Московской области нам сообщили, что по факту смерти гражданина РТ возбуждено уголовное дело и ведется следствие. Ход следствия по этому делу находится под контролем Посольства Таджикистана в России», - заключил Ахмадов.
26 сентября на сайте ВВС опубликован материал «Письмо в ООН: «В смерти жены обвиняю Каримова». В материале рассказывается о трагической смерти в ташкентской тюрьме Нилуфар Рахимджановой – супруги известного оппозиционного деятеля Таджикистана, журналиста и богослова Сайидюнуса Истравшани. Мужчина обратился в Совет по правам человека ООН с открытым письмом, в котором просит о проведении международного расследования причин смерти своей супруги.
Он просит привлечь к ответственности виновных в гибели молодой женщины, осужденной узбекскими властями по обвинению в терроризме.
По мнению Сайидюнуса Истравшани, известного своими критическими выступлениями в адрес лидеров Центральной Азии, его супруга стала жертвой борьбы с терроризмом и экстремизма, которая в этих странах нередко становится лишь поводом для устранения политических оппонентов.
«Я понимаю, что мою жену уже не вернуть. Однако если виновные в ее смерти понесут суровое наказание, то удастся спасти многих мужчин и женщин от клеветы, подлога, фальсификации, несправедливых приговоров и смертей. Я считаю главным виновником в смерти жены узбекского президента Ислама Каримова», - говорится в открытом письме Сайидюнуса Истравшани.
В тот же день был обнародован доклад международной правозащитной организации Human Rights Watch, в которой узбекские власти подвергаются резкой критике в связи с условиями содержания политических заключенных в стране.
По оценкам HRW, в настоящее время в узбекских тюрьмах находится около 12 тысяч политических заключенных, многие из них содержатся в нечеловеческих условиях и подвергаются пыткам.
Нилуфар Рахимджанова была задержана сотрудниками узбекских спецслужб в ноябре 2011 года в Ташкенте, куда она приехала к брату для участия в свадебных торжествах.
Официальным поводом для ее ареста стал незаконный переход через таджикско-узбекскую границу. Между двумя странами действует визовый режим, введенный в одностороннем порядке Ташкентом в 1999 году.
Однако граждане двух стран нередко обходят стороной строгие правила получения виз и переходят границу за определенное вознаграждение пограничникам.
Сама Нилуфар последние годы постоянно проживала со своей семьей в Иране.
Три года спустя Нилуфар Рахимджанова скончалась. Узбекские власти отказались выдать тело женщины мужу и отцу в Таджикистан. Тело Нилуфар выдали ее брату в Ташкенте на тех условиях, что оно будет быстро предано земле без проведения судебно-медицинской экспертизы. Точную причину ее смерти, таким образом, установить не удалось.
"Отсутствие доступа к достоверной информации, ненадлежащая защита и постоянное давление на родственников в Узбекистане не исключают того, что Нилуфар Рахимджанова подвергалась жестокому обращению не только на следствии, но и во время отбытия наказания. Не исключено, что именно поэтому власти не позволили установить причину ее смерти и потребовали быстро захоронить тело", - говорится в заявлении правозащитной организации "Права человека в Центральной Азии".
Автор материала отмечает, что в последние годы число арестов и судебных разбирательств по так называемым "религиозным делам" в Таджикистане и Узбекистане возросло в десятки раз. За последние годы несколько сотен человек в этих странах осуждены по обвинению в терроризме и шпионаже.
Правозащитники отмечают множественные нарушения при проведении следствия по "религиозным делам".
В сентябре 2014 года в СМИ страны было сравнительно мало материалов, касающихся темы пыток и жестокого обращения. Однако даже эти редкие материалы позволяют говорить о том, что данная тема остается актуальной не только в Таджикистане, но и в соседних странах.
Так, 16 сентября на сайте Коалиции НПО против пыток были опубликованы результаты исследования в материале под названием «В спецприемниках унижают детей».
В исследовании говорится, что группа детей, находившаяся некоторое время в спецприёмнике, жалуется на непристойное поведение представителей правоохранительных органов.
«Из ста таджикских детей, задержанных сотрудниками милиции и помещённых в спецприёмник, 80% в беседе с исследователями сказали, что подверглись словесным оскорблениям со стороны сотрудников правоохранительных органов. Эти цифры были озвучены 16 сентября на презентации исследования, проведённого организацией «Международная тюремная реформа», в ходе конференции, прошедшей в Душанбе.
Представитель организации «Международная тюремная реформа» Азамат Шанбилов, оглашая результаты исследования, сказал, что из ста опрошенных ими детей только 37% сообщили о предоставленной им юридической помощи. «Двадцать процентов из них сообщили о том, что находились в спецприёмнике более одних суток», - отметил он.
По словам Шанбилова, 90 процентов опрошенных при проведении исследования были мальчики, которые задерживались впервые. Представитель организации «Международная тюремная реформа» выразил беспокойство по поводу положения несовершеннолетних детей в спецприёмнике, и отметил, что «направит результаты проведённого исследования во все правоохранительные органы».
Конференция «Предотвращение насилия в отношении детей» была проведена 16 сентября в рамках проекта Европейского Союза при поддержке UNICEF, офиса уполномоченного по правам человека в Таджикистане, Общественной организации «Центр по правам ребенка» и ряда других организаций.
За день до этого, 15 сентября, в Душанбе состоялась презентация предварительного отчета по результатам проведенного мониторинга закрытых учреждений в Таджикистане, сообщает Notorture.tj. Мероприятие было проведено Коалицией НПО против пыток при поддержке Института Уполномоченного по правам человека и Швейцарского офиса по сотрудничеству.
Как отметил Омбудсмен Таджикистана Зариф Ализода, отчет является результатом совместной деятельности Коалиции НПО против пыток и Уполномоченного по правам человека в РТ по пилотированию механизма посещения в закрытые учреждения в рамках созданной мониторинговой группы.
По его словам, инициатива о создании данной группы была предложена Омбудсменом в декабре 2012 года, и она может стать основой для внедрения Национального превентивного механизма согласно Факультативному протоколу к Конвенции против пыток, который представляет собой механизм постоянного мониторинга мест лишения свободы в целях предупреждения пыток и других форм жестокого обращения. Рабочая группа по посещению и мониторингу закрытых учреждений была создана в августе 2013 года. Она состоит из 12 представителей государственных органов и гражданского общества.
«Проведение подобных посещений – это первый совместный опыт гражданского общества и Института Уполномоченного по правам человека в РТ. На первом этапе совместной работы были выбраны пилотные учреждения, в которые были совершены однократные выезды, хотя во многих случаях не было возможности проводить конфиденциальные интервью с лицами, содержащимися в этих учреждениях. Выезды осуществлялись на основе предварительного уведомления», - сообщили организаторы.
По словам Наргис Зокировой, директора Бюро по правам человека и соблюдению законности, за последние 10 лет не было возможности для проведения подобного мониторинга. По мнению Лилии Захариевой, советника по правам человека Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, посещение закрытых учреждений является самым результативным механизмом предотвращения пыток.
Патриция Дворачек, советник по правам человека Швейцарского офиса по сотрудничеству отметила, что одной из основных проблем все еще остается доступ к свободному посещению закрытых учреждений со стороны представителей гражданского общества и ограниченные контакты с заключенными, которые отчасти связаны с существующими нормами законодательства РТ. Другими проблемами в области предотвращения пыток, которые необходимо разрешить в дальнейшем, являются незамедлительный доступ к юристу и адвокату, медицинский осмотр лица во время ареста, механизмы эффективного и своевременного расследования фактов применения пыток, привлечение к ответственности лиц, виновных в применении пыток, доступ в закрытые учреждения для независимых мониторинговых групп и гарантия эффективной правовой защиты.
Было отмечено, что пытки в закрытых учреждениях являются системной проблемой, что вызвало возмущение присутствующих на презентации представителей госорганов. Так, заместитель начальника ГУИУН Минюста РТ, который курирует деятельность пенитенциарных учреждений, заявил, что не согласен с такой формулировкой. В свою очередь, директору ОФ «Нотабене», входящего в Коалицию НПО против пыток, Нигине Бахриевой пришлось провести своеобразный ликбез на предмет того, что подразумевается под системной проблемой. «Во-первых, отсутствие изменений в системе создают основу для применения пыток. Прежде всего, системной проблемой является то, что нет института независимой экспертизы, который влияет на вопросы фиксации пыток. Второе – на сегодняшний момент отсутствует механизм эффективного независимого расследования пыток. Это тоже системная проблема. Вопросы, связанные с отсутствием единой статистики, обращений по делам о пытках – это то, что неоднократно признавалось представителями Генпрокуратуры, которые сами сказали, что сейчас при ГП создается система регистрации обращения по делам о пытках. Это также отсутствие механизма независимого общественного мониторинга мест лишения свободы, у нас до сих пор в законодательстве отсутствует норма об общественных наблюдательных комиссиях, у нас до сих пор неправительственные организации не могут проводить самостоятельные мониторинги», - сказала Н. Бахриева.
По словам организаторов мероприятия, рабочая группа в течение 9 месяцев – с февраля по август 2014 г. посетила 5 закрытых учреждений: ИВС г. Душанбе, приемник-распределитель для несовершеннолетних в Душанбе, СИЗО г. Худжанда, ИВС г. Исфары и исправительную женскую колонию в Нуреке.
В рабочей версии отчета, который еще будет доработан, прежде чем будет официально опубликован и распространен, каждое из посещений рассматривалось по нескольким критериям – условия содержания и гигиены в местах лишения свободы, медицинское обслуживание, дисциплина, контакты с внешним миром и видеонаблюдение.
19 сентября на сайте «Азия-Плюс» была размещена информация «В одном из московских отделений милиции от побоев скончался гражданин Таджикистана». В материале говорится, что в отношении полицейских города Солнечногорск по факту убийства таджика возбуждено уголовное дело.
Агентство со ссылкой на пресс-секретаря представительства миграционных властей Таджикистана в России Иброхима Ахмадова сообщает, что погибшим в ОВД города Солнечногорск гражданином РТ является уроженец джамоата Гайрат Фархорского района Хатлонской области 39-летний Фаррух Алихонович Урозов.
Как отмечалось в ряде СМИ, проверку в отношении сотрудников отдела полиции в Солнечногорске, где от побоев скончался задержанный гражданин Таджикистана, начало подмосковное управление Следственного комитета России.
Полицейских Солнечногорска подозревают в избиении и убийстве задержанного в ходе допроса.
По сообщению информагентств, в среду 17 сентября вечером в городе Солнечногорске было совершено изнасилование. По подозрению в совершении этого преступления полицейские задержали гражданина Таджикистана.
Ночью в отдел полиции была вызвана бригада скорой помощи, врачи которой констатировали смерть задержанного. Медики обнаружили у умершего переломы ребер, многочисленные гематомы на теле, которые, скорее всего, и стали причиной смерти. По мнению источника «Интерфакса» в правоохранительных органах, вероятнее всего травмы были нанесены во время допросов.
«В Следственном отделе города Солнечногорск ГСУ Следственного Комитета по Московской области нам сообщили, что по факту смерти гражданина РТ возбуждено уголовное дело и ведется следствие. Ход следствия по этому делу находится под контролем Посольства Таджикистана в России», - заключил Ахмадов.
26 сентября на сайте ВВС опубликован материал «Письмо в ООН: «В смерти жены обвиняю Каримова». В материале рассказывается о трагической смерти в ташкентской тюрьме Нилуфар Рахимджановой – супруги известного оппозиционного деятеля Таджикистана, журналиста и богослова Сайидюнуса Истравшани. Мужчина обратился в Совет по правам человека ООН с открытым письмом, в котором просит о проведении международного расследования причин смерти своей супруги.
Он просит привлечь к ответственности виновных в гибели молодой женщины, осужденной узбекскими властями по обвинению в терроризме.
По мнению Сайидюнуса Истравшани, известного своими критическими выступлениями в адрес лидеров Центральной Азии, его супруга стала жертвой борьбы с терроризмом и экстремизма, которая в этих странах нередко становится лишь поводом для устранения политических оппонентов.
«Я понимаю, что мою жену уже не вернуть. Однако если виновные в ее смерти понесут суровое наказание, то удастся спасти многих мужчин и женщин от клеветы, подлога, фальсификации, несправедливых приговоров и смертей. Я считаю главным виновником в смерти жены узбекского президента Ислама Каримова», - говорится в открытом письме Сайидюнуса Истравшани.
В тот же день был обнародован доклад международной правозащитной организации Human Rights Watch, в которой узбекские власти подвергаются резкой критике в связи с условиями содержания политических заключенных в стране.
По оценкам HRW, в настоящее время в узбекских тюрьмах находится около 12 тысяч политических заключенных, многие из них содержатся в нечеловеческих условиях и подвергаются пыткам.
Нилуфар Рахимджанова была задержана сотрудниками узбекских спецслужб в ноябре 2011 года в Ташкенте, куда она приехала к брату для участия в свадебных торжествах.
Официальным поводом для ее ареста стал незаконный переход через таджикско-узбекскую границу. Между двумя странами действует визовый режим, введенный в одностороннем порядке Ташкентом в 1999 году.
Однако граждане двух стран нередко обходят стороной строгие правила получения виз и переходят границу за определенное вознаграждение пограничникам.
Сама Нилуфар последние годы постоянно проживала со своей семьей в Иране.
Три года спустя Нилуфар Рахимджанова скончалась. Узбекские власти отказались выдать тело женщины мужу и отцу в Таджикистан. Тело Нилуфар выдали ее брату в Ташкенте на тех условиях, что оно будет быстро предано земле без проведения судебно-медицинской экспертизы. Точную причину ее смерти, таким образом, установить не удалось.
"Отсутствие доступа к достоверной информации, ненадлежащая защита и постоянное давление на родственников в Узбекистане не исключают того, что Нилуфар Рахимджанова подвергалась жестокому обращению не только на следствии, но и во время отбытия наказания. Не исключено, что именно поэтому власти не позволили установить причину ее смерти и потребовали быстро захоронить тело", - говорится в заявлении правозащитной организации "Права человека в Центральной Азии".
Автор материала отмечает, что в последние годы число арестов и судебных разбирательств по так называемым "религиозным делам" в Таджикистане и Узбекистане возросло в десятки раз. За последние годы несколько сотен человек в этих странах осуждены по обвинению в терроризме и шпионаже.
Правозащитники отмечают множественные нарушения при проведении следствия по "религиозным делам".