Коалиция против пыток в Таджикистане подвела итоги деятельности за 2021, 2022 и 2023 годы

Деятельность Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане, в том числе в период кризисных ситуаций, была обсуждена на годовом собрании организации, состоявшемся 18 июня в Душанбе. Участники встречи рассмотрели также стратегические направления деятельности и обсудили о необходимости разработки новой стратегии Коалиции.

Нурмахмад Халилов, директор ОО «Центра по правам человека», возглавляющий  Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане , сообщил на собрании, что на сегодняшний день членами Коалиции являются 19 членов, из которых 13 общественных организаций и 6 партнеров - адвокаты, юристы, журналисты, медицинский специалист и эксперты в области прав человека.

По его словам, за рассматриваемый период в Коалицию вступила новая организация - ОО «Ибтидо» (Начало). «Кроме того, адвокат Шарипов Абдурахмон и журналист Ходжаев Фазлиддин вышли из состава Коалиции по собственному желанию. Не являются членами Коалиции в связи с ликвидацией – ОО «Ассоциация юристов Памира» и ОО «Независимый центр по защите прав человека». Членами Коалиции стали Гулчехра Холматова, общественная организация  «Мир права», Дилафруз Самадова общественная организация «Защита общества по закону» и общественная организация "Доступное право". А член Коалиции Ассоциация Народных заседателей переименовалась в «Народных консультантов Республики Таджикистан», - отметил Халилов.

За отчетный период Коалиция продолжила свою деятельность по основным направлениям: деятельность по анализу, мониторингу и эдвокаси на национальном и международном уровнях; деятельность по реабилитации, оказанию медицинской, психологической и социальной помощи жертвам пыток; оказание практической юридической помощи жертвам пыток и их родственникам; проведение мониторинга в закрытых и полузакрытых учреждениях; мониторинг и освещение проблематики пыток в СМИ.

Было отмечено, что в 2023 году по объективным причинам деятельность Медиа-группы была временно приостановлена.

Проводилась работа и по другим направлениям деятельности: были организованы различные образовательные мероприятия по вопросам свободы от пыток.

Руководитель Коалиции уделил особое внимание прогрессу, достигнутому Коалицией в вопросах свободы от пыток. «Это и увеличение числа стратегических кейсов по статье 143 прим 1 («Пытки») и статье 316 («Превышение должностных полномочий») Уголовного кодекса Республики Таджикистан, это и увеличение числа судебных процессов, в ходе которых лица, причастные к применению пыток, были привлечены к уголовной ответственности», - отметил Халилов.

По его словам, с 2023 года впервые Коалиции удалось получить доступ к закрытым учреждениям для проведения независимого мониторинга, а также Коалиция внесла значительный вклад в разработку стратегических документов по реформе пенитенциарной системы Республики Таджикистан.

Группой правовой помощи Коалиции продолжается документирование обращений по вопросам применения пыток и жестокого обращения, а также реабилитация жертв, пострадавших от пыток и жестокого обращения, и их родственников. Достигнут значительный прогресс в улучшении работы пенитенциарной системы Таджикистана.

Мониторинговая группа Коалиции получила доступ к психиатрическим учреждениям Таджикистана для проведения независимого мониторинга.

Медиа-группой опубликовано 379 материалов на таджикском и русском языках.

«Коалиция продолжает активное взаимодействие с различными государственными органами по вопросам выполнения международных обязательств в области предотвращения пыток и других форм жестокого обращения и наказания. Это включает проведение тренингов и семинаров для представителей государственных органов, анализ и совершенствование законодательства, а также организацию совместных круглых столов и конференций», - сообщил Нурмахмад Халилов.

Он отметил стратегические направления деятельности Коалиции над которым она работала в указанные года:

Приоритет 1. Продвижение создания системы эффективного реагирования на заявления о пытках и жестокого обращения и независимого механизма расследования пыток в Таджикистане. В рамках данного приоритета предусматривается проведение комплекса мероприятий, направленных на усиление требований гражданского общества по реагированию на жалобы на применение пыток, создание эффективных механизмов регистрации и статистического учета обращений о пытках и жестокого обращения, проведение эффективных расследований случаев пыток, наказание виновных, а также разработка системы независимого механизма расследования фактов пыток.

Приоритет 2. Продвижение создания института общественного контроля за местами ограничения и лишения свободы. Основная деятельность будет направлена на продвижение ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток и создание национального превентивного механизма. Принимая во внимание полное отсутствие доступа в места предварительного задержания, исправительные учреждения и военные части, а также частичного доступа в психиатрические учреждения и детские специализированные учреждения, Стратегия направлена на сотрудничество с Уполномоченным по правам человека для проведения совместных мониторингов мест лишения свободы. В то же время, существует понимание, что гражданское общество не должно ограничиваться проведением совместных мониторингов закрытых учреждений. Параллельно с работой по совместному с Уполномоченным по правам человека мониторингу закрытых учреждений, Стратегия предусматривает продвижение вопросов доступа в закрытые учреждения для проведения независимого мониторинга и создания института гражданского контроля над закрытыми учреждениями.

Приоритет 3. Продвижение совершенствования эффективных механизмов возмещения ущерба жертвам пыток и членам их семей, в том числе на справедливую и адекватную компенсацию, включая средства для возможно более полной реабилитации. Возмещение ущерба завершает цепочку правосудия по делам о применении пыток и имеет цель восстановление достоинства жертвы. Деятельность Коалиции будет направлена на создание устойчивой практики компенсации вреда жертвам пыток и жестокого обращения, а также оказание максимально возможной помощи жертвам пыток/их семьям в восстановлении самостоятельности и физических, душевных, социальных и профессиональных способностей, а также их полной социальной интеграции и участия в жизни общества. Коалиция сосредоточит усилия для координации работы с органами государственной власти, медицинскими  учреждениями и центрами по оказанию психологической поддержки по продвижению создания эффективных механизмов реабилитации лиц, переживших пытки и/или членов их семей.

Приоритет 4. Продвижение стандартов Стамбульского протокола в законодательство и на практике, включая создание института негосударственной судебно-медицинской экспертизы. В рамках приоритета будет осуществлена деятельность по подготовке врачей медицинских учреждений (врачей психиатров), сотрудников пенитенциарной системы, представителей юридических профессий (судьи, адвокаты и прокуроры) стандартам Стамбульского протокола через проведение образовательных мероприятий и внедрение соответствующих курсов в медицинские и юридические вузы. Принимая участие в деятельности рабочей группы по продвижению стандартов Стамбульского протокола при Министерстве здравоохранения и социальной защите населения РТ, члены Коалиции будут продвигать внедрение стандартов Стамбульского протокола во внутренние документы системы здравоохранения, закрытых и полузакрытых учреждений.